深圳罗湖区中小学校干部教师竞争上岗

本报讯（记者 易运文）新学期伊始，深圳市罗湖区教育系统的干部人事制度发生了深刻变化：290多名中层干部全部竞争上岗，其中有40多名“下岗”；全区4000名中小学教师也即将告别“铁饭碗”，全部实行聘任上岗制度。这次改革打破了教育系统长期以来的“铁饭碗”局面，在社会、老师和家长中引起了强烈反响。

罗湖区教育局局长李志荣对记者说：“这次改革涉及到中小学校长竞争上岗和中层干部全员竞争上岗、教师择优聘任末位淘汰、评选学科带头人、推广‘名师工程’四个方面。罗湖的教师大多数是改革开放后调入的优秀教师，整体水平是全国一流的。然而，在教学和管理中缺乏竞争激励机制，已成为罗湖教育发展的瓶颈。通过学习全国教育系统的先进典型，我们得出了一个结论：体制的转换要比人员的充实更为重要，改革才能带来生机。”

罗湖区有60所中小学校，4000多名教师，近7万名学生。这次改革，对校长队伍建立和完善选拔、培训、考核、奖惩等管理办法；对区里三所小学校长的空缺职位采取了新的选拔制度。为了科学地衡量竞争上岗的校长是否称职，该局实行任期目标责任制和质量承诺制，校长的等级也要根据学校办学成绩每学年核定一次，实行动态的升降管理。

在罗湖区中小学校人事制度改革中，感到压力和动力最大的是各个学校的中层干部。因为中小学校的中层干部全部“推倒重来”，全员竞争上岗，并实行聘任制，聘期一般为三到五年。学校校长变换后，中层干部自动结束聘期，由新校长重新聘任。这次落选的中层干部基本转做老师。翠园中学校长说：“这次学校有17个老师竞聘6个中层干部岗位，竞争很激烈，也很精彩。每个竞选者的综合能力和素质都接受了一次严格考察。他认为，这次改革至少有三方面作用：一是消肿，原来干部能上不能下，每来一个新校长都要提拔一批中层干部，致使队伍庞大，有些职位竟有5、6个副职。现在是先定编，后定岗，再竞争上岗；二是让优秀人才脱颖而出；三是迅速提高现有干部队伍素质。